财政部企业司曾经做过跟踪分析,造成国有企业不景气的原因是多方面的,其中“一股过大”(全国国有企业国有股占比高达80%以上,央企集团母公司基本属于100%的全资企业)、机制不活、管理行政化等固有玩疾,是导致国有企业效益下滑和发展质量不高的根本原因。接下来,国资改革的重点是推进国企股权多元化改革,建立政府和社会资本合作机制。在这个央企利润堪忧的特殊时期,提出混合所有制的改革思路是十分及时的,混合所有制不是为了简单的“混合”,而是对提高央企的效率、增强竞争力、可持续发展来讲是一条走得通的路,现阶段看,这也是唯一能让央企继续成为保增长主力的办法了。
今年也开始出现逆转,一季度中石油、中石化[微博]营业收入和净利润皆有下降。在经济下滑与货币环境趋紧的环境下,央企现金流压力开始越来越明显,财务成本的增幅已经明显高过了企业利润总额增长。财政部最新公布的数据显示,今年前四个月,中央企业利润增长6.9%的同时,企业的财务费用同比增长了23.9%。据前述央企负责人透露,这其中不排除很多央企是在借新还旧。此次央企国有资本金预算的收取,来的有些突然,对今年保增长压力巨大的央企来说更是雪上加霜。本月早些时候,财政部发布《关于进一步提高中央企业国有资本收益收取比例的通知》,要求国有独资企业应交利润收取比例在现有基础上提高5个百分点。
“央企的发展必须改变规模化扩张的路径依赖,转为依赖创新的路径。”可是接受本报采访的数位央企人士表示,创新也不是一朝一夕的事情,此时想让央企依靠创新来完成“保增长”的任务是基本不可能的。“例如说国资委让我们减少应收账款,要现金为王,可是我们的设备生产出来,到底要不要给买家,买家现在因为市场不景气已经停工放假,给他就变成了应收账款,不给他放在我们这里也是废铁一块。”
高盛高华中国区经济学家宋宇就观察到对于此轮经济增速的疲软,“中国政府并没有简单地通过扩大货币和财政政策来支持投资,而是更加注重采用有利于增长的结构性改革措施。从经济的长期结构性调整来看,这样的举措优于简单而激进的放松举措,但是可能起效稍慢。”全世界的资产价格都较低,央企手里又有钱,可以去各地甚至全球做并购,所以央企一样子就起来了。但是现在情况不一样了,即便是现在有了钱,我们能去干什么,没有地方投资了呀,各个产能都过剩,现在要搞混合所有制,我们也不可以再去搞并购了。”该人士表示现在企业能做的就是观望。
“虽然之前财政部也有邀请我们十几家央企去参加座谈,征求意见,但是,我们没有想到这么快就发文了。”据20CrMnTi无缝钢管记着介绍,按照规定,财政部发文三天后上缴的钱必须要到国库,由于今年央企手头的现金流状况本来就不是很好,有些央企是去银行贷款才拿到的这笔要上缴的钱。是目前摆在国资委和央企面前的一道难题。天强管理顾问总经理祝波善就开始观察到央企的困局并提醒说,“央企的模式适应了过去十年的经济发展模式,4万亿的投资,各种产业规划的频频出台,与央企做大规模的模式不谋而合。央企内部运作习惯的是‘进’,却不适应接下来的需要‘收缩’的发展状态了。”
今年的利润表现或许比去年还差,去年央企的年度利润是3.8%。“今年可以说是上次金融危机以来我们企业感觉到最困难的时候。”一央企负责人对经济观察报表示。在他看来,一方面,现阶段宏观上没有什么利好,而且产能过剩的局面还在延续着。按照他的说法,目前113户央企中,有近三分之二的央企都面临着产能过剩的问题,此外,三角债、存货高企等问题日益严重。“这就能看出来中央企业现阶段的运行质量还是比较差的。”他说。
最近20CrMnTi无缝钢管统计发现,2014年一季度,在统计的35家钢铁行业上市企业营业收入平均同比下降2.56%,营业成本平均下降4.5%。与2013年年度数据相比,营业收入、营业成本都出现大幅下降。钢铁行业整体处境堪忧。中钢协数据显示,2014年一季度,国内重点大中型钢铁企业实现销售收入8688亿元,实现利润-23.29亿元,同比减少56.04亿元,累计亏损面达到45.45%。去年好不容易实现了扭亏为盈的钢铁行业或难以续写去年的成绩。徐莉颖也预计二季度钢铁行业上市企业盈利能力将维持低位。 |