地方政府近两年来卖地收入下降、平台融资被卡，资金严重紧张，十数万亿的地方债难以解决，近期地方发的新债券银行并不买账，因为收益太低。第二是很多项目是PPP的形势在做，而民间资本对于这些项目的兴趣并不大，前期有报道PPP项目的签约率只有不到两成，政府想用重点项目拉动民间投资，但由于对于这些项目的盈利前景并不好，因此民间投资并不踊跃。第三，虽然1-4月的基建投资增长了20%以上，但基建投资是囊括在总的固定资产投资范畴内的，基建投资的增速并没有能抵消房地产投资增速下滑的负面影响，导致整体固定资产投资增速仍在下滑。而从全国钢铁需求的层面来看，总体需求量是靠整体投资来拉动的，光基建好房地产差的很，总体钢铁需求量仍不大，除非基建项目的资金问题得到了很好的解决，规模非常大，抵消了房地产增速下滑的负面影响，才能真正从总量上带来钢铁需求的增长。

日均产量接近230万吨的水平，已经是历史第二高的水平，仅次于去年6月份日均231万吨的历史最高水平，且4月份日均粗钢产量比3月份增长了5.6万吨，增幅2.5%;且月度产量同比负增长的幅度也从3月的1.2%降至4月份的0.7%。钢厂产能释放的冲动已经逐渐显现，不是好苗头啊。

这些政策反而使得钢铁、有色等产能过剩行业开始蠢蠢欲动，4月份的工业增加值已经有所好转，这势必将加大后期原材料方面的供给压力，对于工业品价格将继续形成压制。从目前的趋势来看，导致钢材价格走低，市场价格不排除跌破春节前后低点的可能;但高的钢产量又将支持铁矿石价格维持高位，必将导致钢厂亏损加重，倒逼钢产量再度回落。